Декларация соответствия
Документ, удостоверяющий соответствие качественных характеристик поставляемых товаров требованиям и регламентам. Они могут иметь актуальность и силу по отношению к товарному обороту на внутреннем рынке России или ЕАЭС. Речь идёт про безвредность для здоровья людей и животных и безопасность для экологии. Подлежащая декларированию продукция, предназначенная для реализации на внутреннем рынке, находится в перечне ПП РФ № 982. В ходе создания декларации о соответствии допустимо руководствоваться ГОСТ Р 56532-2015. Свой перечень действует и в рамках Таможенного союза.
Зачем нужна декларация
Невозможно ограничиться производством определённых товаров, попадающих в соответствующие перечни. Практическая реализация станет возможной после подтверждения того, что качество соответствует принятым стандартам безопасности. Для этой цели служат декларации о соответствии или сертификат соответствия. Если же продукция не содержится ни в одном из действующих перечней, то оформляется отказное письмо.
Чаще всего вопрос о том, что такое декларация соответствия, стоимость оформления и особенности самого документа, поднимается в случае, когда товар предназначен для ВЭД в рамках ТС ЕАЭС. Наличие документа позволит ввозить товары в ЕАЭС и реализовывать их, не встречаясь с проблемами при взаимодействии с таможенными органами и другими государственными службами.
Правильно оформленная декларация становится одним из условий для того, чтобы успешно растаможить груз. Если этого документа нет, но по кодам товара видно, что он подлежит декларированию, то таможня попросту не пропустит груз. В результате он попадёт на склад временного хранения, а использование его площадей выливается в необходимость произвести значительные платежи. Возможна и конфискация незадекларированного товара. К примеру, это происходит в случае, если участник ВЭД не оплачивает хранение на временном складе или отмечаются какие-то другие нарушения.
Наличие декларации о соответствии позволит реализовывать товары на территории любой страны, входящей в ЕАЭС, и не опасаться штрафных санкций, которые может наложить Роспотребнадзор. При обнаружении нарушения в первый раз, даже если это шибка оформления, штраф может составить 300 тыс. рублей, при повторном — сумма штрафных санкций становится в полтора раза выше.
Кому надлежит оформлять
Чаще всего обязанность оформления ложится на изготовителя или участника ВЭД. В случае перепродажи товара тех типов, которые попадают в перечни, необходимо потребовать у продавца включить в пакет сопроводительных документов копию декларации. Если же лицо производит продукцию, то ему следует оформить документ самостоятельно.
В РФ заявление на проведение оценки соответствия принимается лишь от резидента страны — участницы ЕАЭС. Кроме России в содружество входят Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Организациям и индивидуальным предпринимателям, которые зарегистрированы в других государствах, доступно оформление декларации через посредника.
Если осуществляется повторяющийся импорт партий одного товара одного изготовителя, то достаточно оформить декларацию один раз и предоставлять её ко всем поставкам различных партий данного товара.
Когда оформление не обязательно
В действующем порядке ввоза подлежащих декларированию товаров перечислены исключения, когда подготовка декларации не требуется:
- товары ввозит физлицо, не являющееся ИП;
- происходит закупка бывшего в эксплуатации оборудования. Чаще всего следы прежней эксплуатации хорошо заметны, к примеру, оборудование находится в неоригинальной упаковке, визуально обнаруживаются царапины, вмятины, потёртости;
- происходит возврат товаров, которые ранее были вывезены из РФ, но контрагент отменил соглашение и отправил товар назад;
- ввозятся запасные части или расходные материалы для ранее ввезённого оборудования.
В перечисленных ситуациях таможня должна пропустить товар не требуя документов о соответствии стандартам качества и безопасности.
Способы получения декларации
Выдачей занимаются аккредитованные лаборатории или сертификационные центры, действующие на территории одной из стран, входящих в ЕАЭС.
Последовательность действий:
- подготовка образцов, соответствующих принятым требованиям и полученных с соблюдением имеющихся правил;
- обращение в центр или в лабораторию;
- получение протокола испытаний, который выдаётся после завершения всех необходимых процедур тестирования образцов;
- воспользовавшись соответствующими средствами нужно загрузить протокол на сайте Росаккредитации;
- распечатать декларацию. Возможно подписание декларации руководителем организации-импортера или производителя, нанесение оттиска фирменной печати, но это не является обязательным.
Необходимо заключить договор на выполнение исследований, передать тестовые образцы и документацию на продукцию. В некоторых случаях для экономии рационально обращаться в лабораторию не в РФ, а в каком-то другом государстве ЕАЭС. Цены на одинаковые исследования, проводимые, к примеру, в Казахстане или в Киргизии, могут иметь существенные различия.
Однако рекомендуется скептическое отношение к предложениям лабораторий и центров, если назначенная стоимость проверки будет крайне низкой. Возможно использование упрощенной процедуры, которая не предусматривает работу с образцами. Это означает, что декларация соответствия на продукцию, цена на которую крайне мала и демократична, выписывается без реальных исследований и проверок. Работа проводится только с документами. Это порождает множество рисков.
В некоторых случаях таможня вправе запросить доказательства того, что импортер на самом деле ввозил в страну проверочные образцы и предоставлял их в лабораторию. Может последовать и запрос на протокол испытаний. Тогда придётся выполнить реальные испытания. Повторно будет выписана и декларация о соответствии, цена на которую станет уже выше. Без этого таможня не выпустит груз, а его владелец будет вынужден платить за каждый день нахождения товаров на СВХ.
Кроме этого демпингующие лаборатории из РФ часто проверяются органами Росаккредитации и Роспотребнадзора. Если результаты проверок покажут, что какая-то лаборатория не выполняет реальные испытания или проводит их с нарушением регламента, она лишится аккредитации, что повлечёт за собой отзыв всех выданных ею деклараций. В случае нахождения груза на таможне, при утрате декларацией юридической силы, его не выпустят, пока владелец не подготовит новую.
Существуют группы товаров, на которые допускается получение декларацию по упрощенной схеме. К ним относится обувь или верхняя одежда для взрослых. Заявитель проводит экспертизу самостоятельно, а лаборатория ограничивается проверкой документов. Тогда декларацию может предоставить любая лаборатория, в том числе и не имеющая аккредитации.
Основное
Документ оформляется для подтверждения факта соответствия товара регламентам ЕАЭС или федеральным нормам. Её наличие даёт уверенность в полной безопасности продукции и делает оборот товара полностью легальным. Отсутствие документа в случае импорта может привести к дополнительным расходам и даже конфискации груза таможенным органом, возможно и получение крупного штрафа. Для получения декларации необходимо обратиться в лабораторию или сертификационный центр, после чего протокол испытаний регистрируется на сайте Росаккредитации.
Документ выписывается на русском языке, а его содержание регулируется действующим законодательством, в частности, ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ, в редакции 2021 года.
Для того чтобы избежать лишних затрат времени и финансовых средств, избавить себя от изучения множества документов, мы рекомендуем обратиться в наш центр. Наши специалисты обладают большим опытом и высокой квалификацией. Они окажут помощь в оформлении необходимой документации. В результате вы получите разрешительный документ, который удостоверит, что выпускаемая или продаваемая продукция находится в полном соответствии со всеми требованиям и положениям госстандартов.
Карта сайта
357502, Российская Федерация, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Университетская, д.34
