ЕАЭС 044/2017 «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду»

Подтверждать соответствие воды для питья, которая упакована, всегда нужно было в соответствии с ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». С 01.01.2019 сертификация питьевой воды, которая упакована, перешла на новый уровень. Сейчас нужно подтверждать соответствие не только по указанному техрегламенту, но и по ТР ТС 044.

Техрегламент приняла комиссия ЕАЭС 23.06.2017. Техрегламент действует для природной минералки, питьевой воды. Подтверждать соответствие необходимо, оформляя декларацию либо проходя госрегистрацию.

Основная информация о ТР ЕАЭС 044 2017

Человек состоит из воды больше чем на 60%. Безопасная вода, которая не содержит опасных элементов, позволяет жить долго, ярко, конструктивно. По этой причине на планете одним из самых быстроразвивающихся сегментов является производство чистой упакованной воды. Внутреннее производство такой продукции в России в 2019 г. равнялось 29 700 000 000 л. Оно увеличилось на 12.2%, если сравнить с 2018 г. В структуре рынка изготовления упакованной воды в РФ доля минералки равна 38.5%. Доля питьевой воды (включая содержащую газы) равна 61.5%.

Зачастую рекламодатели позиционируют упакованную воду как чистейший, безопаснейший продукт, отличающийся от того, что течет из-под крана. Однако, когда случается очередной скандал, обусловленный токсичными элементами в питьевой воде, речь, как правило, заходит именно о бутилированной продукции.

По этой причине на территории ЕАЭС с 01.01.2019 с определенными исключениями начал действовать техрегламент «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду». Трактовка безопасности упакованной питьевой воды в соответствии с ТР – это отсутствие недопустимого риска, который касается риска причинить вред и/либо нанести ущерб при потреблении бутилированной продукции.

Данный техрегламент не действует для природной минералки, которая не является питьевой. Кроме того, ТР не действует для питьевой воды, которую используют, чтобы обеспечить граждан необходимыми ресурсами при помощи централизованных/нецентрализованных водоснабжающих систем.

Технический регламент определяет нормы безопасности расфасованной питьевой воды, в том числе природной минералки, чтобы:

• защитить человеческие жизни и здоровье;
• предупредить действия, которые вводят в заблуждение потребителей;
• защитить природу.

Технический регламент устанавливает следующее:

• сфера использования;
• нормы безопасности;
• правила, по которым маркируется бутилированная вода;
• требования к эксплуатационной документации;
• подтверждение соответствия.

За выполнением норм ТР ТС 044 2017 следит Роспотребнадзор.

Техрегламент действует для природной минеральной воды. Также он действует для питьевой воды, которую:

• купажировали;
• обработали;
• выделили для питания детей;
• искусственно минерализовали.

Подтверждать соответствие нужно обязательно. Подтверждение выполняется в виде декларирования. Предусмотрены такие методики:

• 1д;
• 2д;
• 3д;
• 4д;
• 6д.

Для продажи, поставки, реализации в обращение на территории ЕЭС питьевой воды нужно выполнить регистрацию декларирующего документа. Алгоритм следующий:

1. Определение методики декларирования. Способ декларирования продукции подбирается в индивидуальном порядке.
2. Формирование комплекта бумаг. Нужно подготовить все документы, которые необходимы для оформления декларации.
3. Проведение испытательных процедур (если необходимо). Во время испытаний проверяется, соответствует ли бутилированная продукция предусмотренным техническим регламентом требованиям.
4. Регистрация декларирующего документа. Регистрация необходима, чтобы зафиксировать соответствие продукции нормам технического регламента.

Ответственность за невыполнение норм техрегламента

Ответственность за несоблюдение требований качества, предусмотренных ТР, наступает в соответствии со ст. 14.43 КоАП РФ. За несоблюдение норм предусмотрена такая ответственность:

• для граждан – 1000-2000 руб.;
• для должностных лиц – 10000-20000;
• для индивидуальных предпринимателей – 20000-30000;
• для юрлиц – 100000-300000.

Если нарушения привели к причинению вреда жизни либо здоровью людей, имуществу, природе, штрафы таковы:

• для граждан – 2000-4000 руб.;
• для должностных лиц – 20000-30000;
• для индивидуальных предпринимателей – 30000-40000;
• для юрлиц – 300000-600000.

Если нарушение совершено повторно, штрафы следующие:

• для граждан – 4000-5000 руб.;
• для должностных лиц – 30000-40000;
• для индивидуальных предпринимателей – 40000-50000;
• для юрлиц – 700000-1000000.